Что обсуждали на Втором Форуме ВИЧ-сервисных организаций
29.06.2010
24-25 июня в Минске прошел Второй Форум ВИЧ-сервисных организаций, в котором приняли участие около 80 человек и были представлены 43 организации. Как и планировали организаторы, большинство выступлений, дискуссий сфокусировалось вокруг общей характеристики работы ВИЧ-сервисных организаций, анализа внутрисекторного и межсекторного взаимодействия и поиска путей расширения сотрудничества.
Конечно, не все диалоги и высказывания можно привести в одной небольшой статье, но наиболее интересные цитаты, мысли, темы, возможно, помогут тем, кто не смог посетить Форум, сформировать некоторое впечатление о том смысловом содержании, которое создали его участники в течение двух дней работы.
Прежде всего, следует отметить, что в самом начале работы Форума неправительственные ВИЧ-сервисные организации получили официальное признание высокого качества своей работы со стороны Глобального Фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. Представитель Глобального Фонда – Виталий Джумагалиев – в своем приветственном выступлении отметил успехи, которые достигло гражданское общество в Беларуси в области профилактики ВИЧ-инфекции и порекомендовал участникам Форума отдельно обсудить то, «как гражданское общество совместно с партнерами смогли достичь таких значительных успехов. Поделившись друг с другом этой информацией, вы сможете поделиться ей со всем миром. Это значительные успехи и вы не должны скромничать».
Представитель ООН/ПРООН г-н Антониус Брук в начале своего выступления отметил, что за последнее
время в стране появилось больше ВИЧ-сервисных организаций и они стали сильнее как с точки зрения потенциала, так и сточки зрения их приверженности делу. Ценность и качество работы подтверждаются, в том числе и тем, что в Беларуси порядка 40% всех средств в рамках гранта Глобального фонда направляются на работу по профилактике ВИЧ посредством неправительственных организаций. «Всемирно доказано, - сказал г-н Брук, - что неправительственный сектор и люди живущие с ВИЧ играют важнейшую роль с борьбе со СПИДом и ВИЧ, поэтому мы – представители ООН – поддерживаем программы, которые работают совместно с правительственными организациями, мы поддерживаем также участие людей с ВИЧ в этих программах».
В своем выступлении г-н Антониус Брук специально отметил, что на ближайший период есть несколько важных задач, которые предстоит решить.
Первая задача (или вызов) – это формирование устойчивого развития характера работы по профилактике ВИЧ. Для этого необходимо внедрить профилактические меры в национальную систему здравоохранения. «Поэтому, - подчеркнул А.Брук, - нам всем предстоит серьезно задуматься: каким образом мы сможем развивать программу социального заказа , чтобы побудить государство создать механизмы посредством которого оно может оказывать помощь из государственного бюджета в финансировании этой работы через неправительственные организации».
Вторая задача (второй вызов) – необходимость повысить потенциал неправительственных организаций в рамках их работы и программ по ВИЧ.
В своем выступлении г-н Антониус Брук сказал также, что Представительство ООН в Беларуси в ближайшее время будет выходить с предложением к Министерству здравоохранения, чтобы компонент антиретровирусного лечения был внедрен и осуществлялся также в национальной системе здравоохранения, чтобы все пациенты, которым требуется лечение, получали это лечение независимо от внешнего финансирования.
Одну из стратегических тем для дальнейшего обсуждения участниками Форума предложил г-н Брук, говоря о том, что «все мы должны подумать, как мы будем работать после 2012 года, когда прекратиться финансирование со стороны Глобального фонда. Какие у нас будут программы и как наладить устойчивое развитие в этой области».
О развитии деятельности ВИЧ-сервисных организаций в Беларуси был представлен систематизированный обзор в выступлении Олега Еремина, Председателя Координационного комитета Ассоциации некоммерческих организаций по противодействию эпидемии ВИЧ/СПИДа «БелСеть антиСПИД». Характеризуя количество неправительственных организаций, О. Еремин отметил, что как таковых неправительственных ВИЧ-сервисных организаций, деятельность которых осуществляется системно и известна, насчитывается не более 23-х. Основные целевые группы, с которыми работают неправительственные организации, это: потребители инъекционных наркотиков, женщины секс бизнеса, молодежь, мужчины, имеющие секс с мужчинами и люди, живущие с ВИЧ. Но есть также группы, которые требуют к себе внимания с точки зрения профилактики ВИЧ, однако работа с ними еще не проводится: потребители не инъекционных наркотиков, мужчины секс бизнеса, эмигранты, цыганское население, население от 40 лет и старше.
Олег Еремин также определил проблемное поле ВИЧ-сервисных организаций. Среди проблем были указаны – неустойчивое положение организаций на местном уровне; слабое сотрудничество с частным бизнесом; отсутствие организаций представляющих интересы сообществ (пин, жсб и др.); недостаточное количество квалифицированного персонала организаций и его загруженность.
Многие представители как государственных, так и негосударственных организаций, в своих выступлениях останавливались на анализе своего опыта сотрудничества с другими организациями в осуществлении деятельности по профилактике ВИЧ. Вячеслав Самарин (РОО «Белорусское сообщество ЛЖВ») в своем выступлении подробно рассказал об опыте взаимодействия своей организации с государственными структурами. Наиболее активно оно проходит в форме проведения совместных мероприятий.
Самарин подчеркнул: «Самый большой успех – это то, что взаимодействие осуществляется, и мы слышим друг друга касательно проблем».
Представитель Белорусского общества Красного Креста Кузеева Ольга говорила о том, что совместные проекты и совместная деятельность с другими организациями – это один из стратегических подходов Красного Креста в работе по профилактике ВИЧ. Ольга Кузеева затронула еще одну проблему – зафиксировала внимание слушателей на том, что готовящаяся Концепция равного обучения должна быть разработана с учетом мнений общественных организаций, которые имеют большой опыт и давнюю практику применения метода «равный-равному» в профилактической работе по ВИЧ среди молодежи.
Алексей Кралько, сотрудник Департамента по исполнению наказаний МВД отметил, что с пенитенциарной системой сотрудничают около 10 негосударственных организаций в области профилактики ВИЧ. И подчеркнул, что Министерство внутренних дел открыто для сотрудничества также как и учреждения пенитенциарной системы и руководство этих ведомств всегда готово рассмотреть предложения по реализации совместной деятельности в области профилактики и лечения ВИЧ/СПИДа.
О механизмах, которые существуют в области международного сотрудничества говорили в своих выступлениях Элеонора Гвоздева (UNAIDS), Георгий Нарушевич (Исполком СНГ). Подробно проблемы в налаживании международного сотрудничества и возможные пути его расширения были специально обсуждены участниками на секции «Международные сети по ВИЧ. Возможности взаимодействия на международном уровне».
В целом работа Форума сложилась таким образом, что основные аспекты таких проблем как налаживание межсекторного, международного и внутрисекторного сотрудничества, обсуждение стратегий работы ВИЧ-сервисных организаций были обозначены в первый день. Второй день работы был посвящен обсуждению узко профессиональных вопросов (профилактическая работа в целевых группах, АРВ-терапия, новые формы работы с группами риска), а также обсуждению проекта резолюции и ее принятию. Текст Резолюции (скачать)
ПРИМЕЧАНИЕ. Второй Форум ВИЧ-сервисных организаций проводился Ассоциацией некоммерческих организаций по противодействию эпидемии ВИЧ/СПИДа "БелСеть антиСПИД" и Международным просветительским общественным объединением «АКТ» в рамках исполняемого Программой развития ООН в сотрудничестве с Министерством здравоохранения гранта Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией «Обеспечение всеобщего доступа ключевых пострадавших групп населения в Беларуси к профилактике, лечению и уходу в связи с ВИЧ» и пройдет при поддержке Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь.